一、托育園開到家門口

黨的二十大報告中提出，“我們要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。

促進托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系嬰幼兒健康成長和千家萬戶的和諧幸福。“十四五”規(guī)劃綱要將“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)”指標納入了經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標，提出到“十四五”期末，這一指標要達到4.5個。

當前，我國托育市場發(fā)展情況如何？人們對家庭育兒還有哪些新期待？記者進行了采訪。

社區(qū)托育需求旺

我國約有35%的嬰幼兒家庭存在入托需求

“寶貝們，坐好啦，把手放在膝蓋上。”

“嘟嘟寶貝過來取工作材料啦！”

…………

上午9點半，湖北省武漢市漢陽區(qū)徐灣社區(qū)托育園，10多名幼兒正在兩名育嬰師和一名保健員的帶領(lǐng)下，將手中的玩具雪花片串到毛根條上。“嘟嘟”的大名叫邱宇澤，今年兩歲多。他串得很認真，還時不時幫助別的孩子操作。

“這個課程設(shè)計有捏、穿、拉等精細動作，老師先演示，再讓孩子們模仿，從而鍛煉他們的手眼協(xié)調(diào)性、雙手合作能力、規(guī)則意識和專注力等。”育嬰師周琴告訴記者。

“我和愛人平時工作比較忙，看到小區(qū)里新開了這家托育園，步行兩分鐘就可以到，就把孩子送過來了。”邱宇澤的媽媽王曉林說。

徐灣社區(qū)托育園由漢陽區(qū)永豐街道創(chuàng)辦，愛綠教育集團旗下貝思優(yōu)托育品牌承辦。“我們是一家公建民營的普惠性社區(qū)托育園，去年7月1日正式開園。”托育園園長華歡說，托育園室內(nèi)面積658平方米，室外活動場地270平方米。托育園面向街道和社區(qū)0—3歲嬰幼兒家庭，提供全日制、半日制、計時制的普惠托育服務(wù)。

“四季永興小區(qū)現(xiàn)有0—3歲嬰幼兒雙職工家庭70多戶。”徐灣社區(qū)黨總支書記徐歡介紹，社區(qū)工作人員在入戶走訪中了解到，越來越多的雙職工家庭面臨帶娃的煩惱。部分家庭老人精力有限，無法幫忙帶孩子，請保姆價格不菲，不少家庭難以承受，有的年輕人為了育兒不得不辭掉工作。

徐灣社區(qū)積極爭取各方資源，由漢陽區(qū)政府投資、四季永興經(jīng)貿(mào)有限公司提供場地，從上海引入專業(yè)托育機構(gòu)，著力解決嬰幼兒家庭托育難題。漢陽區(qū)有托育服務(wù)機構(gòu)47家，其中普惠托育機構(gòu)8家，已覆蓋區(qū)內(nèi)6個街道。截至7月底，全區(qū)總托位數(shù)2665個，在托嬰幼兒共計1056人。

嬰幼兒的養(yǎng)育培養(yǎng)問題，牽動億萬家庭。國家衛(wèi)健委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國有超過三成的嬰幼兒家庭存在強烈的入托需求，社區(qū)就近托育服務(wù)的市場需求十分旺盛。促進嬰幼兒托育市場健康發(fā)展，對于激發(fā)嬰幼兒消費市場潛力、保障和改善民生具有重要意義。

為滿足群眾就近托育需求，武漢市大力推進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)，各類托育機構(gòu)達800余家，總托位數(shù)超過3萬個。“將在每個區(qū)至少建設(shè)一所承擔(dān)示范指導(dǎo)功能的托育機構(gòu)、每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少有一所托育機構(gòu)，全力保障嬰幼兒健康快樂成長。”武漢市衛(wèi)生健康委員會黨委書記、主任鄭云介紹。

托育服務(wù)升級

規(guī)范托育機構(gòu)園所條件、園所管理、人員要求、衛(wèi)生保健、照護服務(wù)等

“寶貝真棒，全部放進去了對不對？”廣西壯族自治區(qū)南寧市青秀區(qū)金菊鄰家廣場，三面透光的寬敞教室里吊著兩頂消毒燈，4名身穿粉色工作服的老師正在引導(dǎo)7名小朋友將玩具裝進瓶子。

“這款游戲可以滿足孩子們的探索需要，鍛煉他們的精細動作能力。”南寧市睿迪柚柚早教托育中心園長梁孟妮告訴記者，托育園目前已經(jīng)滿員，招收的60名幼兒大多來自周邊3公里內(nèi)的小區(qū)，年齡不超過3歲，最小的只有4個月大。除了設(shè)計早教游戲，機構(gòu)還為孩子們設(shè)計了戶外運動課堂，根據(jù)幼兒成長需要搭配每日營養(yǎng)餐。

“我家孩子一歲四個月大，托育了一個月，各方面能力都在提升。機構(gòu)老師都是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，常常會和我們溝通教育問題，我們學(xué)到很多育兒知識。”今年30歲的熊敏和愛人因為忙于工作無暇照顧孩子，現(xiàn)在非常滿意托育服務(wù)給孩子和家庭帶來的變化。

“托育機構(gòu)不能像過去一樣只是照看孩子，還要做到科學(xué)育兒。”梁孟妮認為，隨著80后、90后家長們消費觀念和育兒觀念的轉(zhuǎn)變，人們對托育機構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量、專業(yè)性、安全度等提出了更高要求。

服務(wù)升級，托育園硬件設(shè)施是重要一環(huán)。高于一般高度的門把手、門側(cè)邊的防夾手設(shè)計、泡沫包裹的桌角……“監(jiān)管部門對我們的硬件設(shè)施有明確要求，要做好對嬰幼兒友好安全。”梁孟妮說，托育園的衛(wèi)生保健工作、消防安全等環(huán)節(jié)都馬虎不得。

如何讓托育機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，各地積極探索了一些好經(jīng)驗。今年3月，江蘇省南京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《3歲以下嬰幼兒托育機構(gòu)基本規(guī)范》，圍繞3歲以下嬰幼兒托育機構(gòu)的園所條件、園所管理、人員要求、衛(wèi)生保健、照護服務(wù)等方面作出規(guī)范要求。

促進行業(yè)健康有序發(fā)展，人才是關(guān)鍵。廣西壯族自治區(qū)教育廳支持嬰幼兒照護服務(wù)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，全區(qū)中、高職院校設(shè)有嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè)點108個，共有在校學(xué)生11874人。“我們將托育機構(gòu)從業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)納入為民辦實事項目，邀請醫(yī)院和高校專家開展免費培訓(xùn)，計劃每年培養(yǎng)300人，3年實現(xiàn)托育機構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋。”南寧市衛(wèi)健委人口家庭科科長周莉說。廣西壯族自治區(qū)人力資源社會保障廳已組織開展嬰幼兒照護服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)18.98萬人次，498家機構(gòu)開展育嬰員、保育師職業(yè)技能等級認定，發(fā)放職業(yè)資格證書13.87萬余本。

普惠托育正發(fā)力

政策助力，滿足方便可及、價格可接受、質(zhì)量有保障的托育服務(wù)需求

從廣西壯族自治區(qū)百色市起步到落戶南寧市，并入選中央普惠托育項目，廣西睿迪柚柚托育集團的發(fā)展壯大離不開政策支持。

廣西壯族自治區(qū)先后出臺系列政策文件推動普惠托育事業(yè)發(fā)展，發(fā)改委出臺托育機構(gòu)用水用電用氣價格參照居民價格執(zhí)行政策，財政廳將嬰幼兒照護服務(wù)項目納入了《廣西壯族自治區(qū)人民政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》，稅務(wù)局將3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)費用納入個稅專項附加扣除，衛(wèi)健委會同廣西銀保監(jiān)局聯(lián)合推動托育機構(gòu)責(zé)任保險項目……

“一攬子組合政策大大降低了企業(yè)的運營成本，也讓更多家庭能夠負擔(dān)得起托育費用。”廣西睿迪柚柚托育集團負責(zé)人陳楓表示。作為普惠性托育機構(gòu)，睿迪柚柚保育費低于周邊同等機構(gòu)平均價，每生每月不超過3000元。

調(diào)查顯示，目前我國現(xiàn)有的托育機構(gòu)以社會力量投資為主，絕大多數(shù)地方的托育服務(wù)收費超出一般家庭可負擔(dān)能力，大部分家庭期盼方便可及、價格可接受、質(zhì)量有保障的托育服務(wù)，亟待相關(guān)扶持政策落地。

發(fā)展普惠托育服務(wù)，政策持續(xù)發(fā)力。2021年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，明確將發(fā)展普惠托育服務(wù)體系作為積極生育支持措施。

今年7月，國家衛(wèi)健委、國家發(fā)改委等17個部門聯(lián)合制定《關(guān)于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》，明確要大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，提出增加普惠托育服務(wù)供給、降低托育機構(gòu)運營成本、提升托育服務(wù)質(zhì)量等三方面21項具體任務(wù)。

8月，為推動養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于《養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》，推出房租減免、稅費減免、社會保險、金融、防疫等支持措施，涉及六個方面26條具體政策措施。

二、重慶托育過程中社交沖突怎么解決

在重慶托育過程中，針對幼兒社交沖突的解決需結(jié)合兒童發(fā)展規(guī)律與科學(xué)引導(dǎo)方法，具體可從以下方面入手：

一、理解沖突本質(zhì)：兒童發(fā)展階段的正常現(xiàn)象2歲左右幼兒出現(xiàn)社交沖突是自我意識萌芽、語言與情緒管理能力不足的典型表現(xiàn)。此階段兒童從關(guān)注物體轉(zhuǎn)向關(guān)注社交，但尚未掌握溝通技巧，易因爭搶玩具、肢體碰撞等引發(fā)沖突。沖突本身是兒童學(xué)習(xí)社交規(guī)則、發(fā)展同理心的契機，成人需以平和心態(tài)看待，避免過度干預(yù)或貼標簽。

二、針對攻擊行為（搶、打、咬）的解決策略1.排查敏感期滯后問題口腔敏感期滯后：若兒童幼年時“吃手”被頻繁打斷，可能通過咬人補償探索需求。解決方法：提供安全咀嚼物品（如牙膠、軟質(zhì)食物），通過游戲引導(dǎo)用手探索（如揉捏面團）。手部敏感期受限：手臂力量發(fā)育期被過度限制，導(dǎo)致控制力不足。解決方法：設(shè)計拋接球、搭積木等游戲，鍛煉手部精細動作與力量控制。

2.明確物品所有權(quán)規(guī)則物權(quán)意識敏感期：2歲兒童常以“我的”宣稱物品歸屬，源于無法區(qū)分“看到即擁有”的認知局限。解決方法：語言引導(dǎo)：用簡單句式重復(fù)“這是你的玩具，那是他的玩具”。

游戲強化：通過“交換玩具”“輪流玩”游戲，幫助理解分享與等待。

避免強迫：不要求兒童立即分享，尊重其物權(quán)選擇，逐步建立信任感。

3.疏導(dǎo)焦慮情緒情緒表達障礙：兒童可能因緊張、挫敗感（如拼圖失?。┩ㄟ^攻擊行為發(fā)泄。解決方法：情緒識別：用圖片或表情卡幫助兒童命名情緒（“你現(xiàn)在生氣了嗎？”）。

替代行為：教兒童用跺腳、深呼吸、擊打軟墊等安全方式釋放情緒。

即時安撫：沖突發(fā)生后，先隔離雙方冷靜，再引導(dǎo)表達感受（“你剛才為什么推他？”）。

三、通用解決流程：四步干預(yù)法及時制止：用溫和但堅定的語氣阻止傷害行為（“不可以咬人”），避免指責(zé)（如“壞孩子”）。分離安撫：將沖突雙方帶至安靜區(qū)域，分別安撫情緒（如擁抱、遞紙巾）。引導(dǎo)表達：鼓勵兒童用語言描述沖突（“你剛才為什么拿他的玩具？”），成人可示范正確表達（“我想玩這個，可以借我嗎？”）。解決問題：根據(jù)沖突原因提供解決方案：爭搶玩具：提議輪流玩或共同游戲（如一起搭積木）。

肢體碰撞：教兒童說“對不起”并詢問對方是否受傷。

被拒絕分享：肯定兒童情緒（“你很想玩，但他不愿意，這讓你很難過”），引導(dǎo)接受他人選擇。

四、長期預(yù)防：構(gòu)建支持性環(huán)境環(huán)境設(shè)計：減少擁擠區(qū)域，劃分獨立游戲區(qū)與共享區(qū)，降低沖突概率。規(guī)則內(nèi)化：通過兒歌、故事（如《小熊請客》）滲透分享、輪流等社交規(guī)則。家園共育：與家長溝通兒童社交表現(xiàn)，統(tǒng)一引導(dǎo)原則（如不因沖突懲罰兒童）。教師示范：成人通過合作游戲、禮貌用語等行為為兒童樹立榜樣。五、特殊情況處理反復(fù)攻擊行為：若兒童長期出現(xiàn)咬人、打人，需排查是否因家庭環(huán)境緊張、缺乏關(guān)注或感官刺激不足（如觸覺敏感），建議結(jié)合專業(yè)兒童心理咨詢。語言發(fā)育遲緩：對表達困難的兒童，提供圖片溝通板或手勢輔助，降低因溝通不暢引發(fā)的沖突。通過科學(xué)理解兒童發(fā)展規(guī)律、針對性干預(yù)與長期環(huán)境支持，托育機構(gòu)可有效化解社交沖突，幫助兒童逐步掌握社交技能，為未來人際關(guān)系奠定基礎(chǔ)。

三、托育中心是干什么的

托育中心是為嬰幼兒提供專業(yè)照護和早期教育服務(wù)的機構(gòu)，主要針對0-3歲（或0-6歲）的兒童，幫助雙職工家庭或其他需要支持的家長解決育兒難題。以下是托育中心的主要職能和特點：

1.核心功能

日常照護

提供嬰幼兒的飲食、睡眠、衛(wèi)生、安全看護等基礎(chǔ)生活照料，確保孩子在家長工作時間得到妥善照顧。

早期教育

通過游戲、互動、適齡活動促進兒童大運動、精細動作、語言、認知、社交等能力的發(fā)展，部分機構(gòu)會引入科學(xué)早教課程。

健康管理

監(jiān)測生長發(fā)育情況（如身高體重）、安排體檢、協(xié)助培養(yǎng)良好生活習(xí)慣（如自主進食、如廁訓(xùn)練等）。

2.服務(wù)類型

全日托/半日托：全天或半天托管，適合上班族家長。

臨時托育：按小時或短期托管，應(yīng)對突發(fā)需求（如家長臨時有事）。

早期教育班：針對不同月齡開設(shè)親子課、感統(tǒng)訓(xùn)練、音樂啟蒙等課程。

3.與幼兒園的區(qū)別

年齡：托育中心主要服務(wù)0-3歲，幼兒園接收3歲以上兒童。

教育側(cè)重：托育更注重生活照護+基礎(chǔ)啟蒙，幼兒園則以系統(tǒng)化教育為主。

師生比：托育中心因幼兒年齡小，配比通常更高（如1:3），確保一對一關(guān)注。

4.適合的家庭

父母工作繁忙，無暇全天照顧孩子；

老人或保姆帶娃缺乏科學(xué)育兒知識；

希望孩子提前適應(yīng)集體生活，提升社交能力。

5.注意事項

選擇正規(guī)機構(gòu)需查看營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可、保育人員資質(zhì)；

觀察環(huán)境是否安全、衛(wèi)生，課程設(shè)計是否適合孩子年齡；

部分發(fā)達地區(qū)（如中國一線城市）有政府補貼的普惠性托育機構(gòu)，費用較低。

如果有具體需求（如如何選擇托育中心、費用等），可以進一步補充說明，我會提供更詳細的信息。